等朱由检和宋献策将山东那边的事商量的差不多了，朱由检便开始着手处理辽东和西南地区的问题。
“至于西南那边的问题，宋卿，你可有良策？”
办法宋献策经过几天的思考，倒是想出来了，不过他有些难以开口。想了想，他还是决定说出来，成与不成，交给朱由检定夺便是。
“陛下，西南动乱之源在于土司制度，历代先帝对西南土司还是太过怀柔了些。”
“我大明自立国以来，只有成祖，万历爷时，对西南云贵川部分地区的土司进行了改土归流，派流官管理，其他地方的土司仍旧世袭罔替，如同独立王国一般，其又远在西南，山高路远。土司一旦做大，那便想叛乱便叛乱，我中央政府根本就鞭长莫及。”
“然微臣翻阅卷宗，凡是经受过改土归流的地区，如贵州，鲜有叛乱发生。反倒是没有经过改土归流的地方，土司叛乱频繁，如此看来，解决西南问题，下策便是出兵平了阿迷州万氏，对整个西南进行改土归流乃是一劳永逸的上上之策。”
朱由检对改土归流政策相当的熟悉，自雍正开始全面推行改土归流，对西南滇、黔、桂、川、湘、鄂六省实行的废除土司制度，设立流官治理的政策，这一改革遭到了西南土司的顽强反抗，杀得是人头滚滚，一直持续到民国时期，才彻底完成了全国范围内的改土归流。
念及于此，朱由检深深叹了一口气，显得有些异常疲惫。
“改土归流，牵一发而动全身啊…”
见朱由检有些犹豫，宋献策眉头紧皱，还是想要再争取一把，读书人，谁不想实现治国平天下的理想呢。
“陛下，欲安民必制夷，欲制夷必改土归流！然改土归流一事，非君臣俱有大本领，而又深相知合者，不能办到。陛下乃是大明百年一遇的圣主，此刻正当其时也！”
朱由检白了宋献策一眼，这宋献策拍马屁也不知道绕着点，都崩他脸上了。
“宋卿…成祖爷，万历爷皆是一代雄主，难道想不到这层吗？实在是伤不起啊，朕也不是不想，只是现如今的大明更伤不起罢了…”
“想要根治西南，全境推行改土归流，必是大明海清河晏之时方可。如今天下大乱，内有东林当道，天灾横行，外有四夷来犯，兵祸连连，朕根本腾不出手来处理西南问题。你啊…还是太急躁了些。”
宋献策被朱由检这么一提醒，猛然清醒过来，自己这是执着于一道，陷进去了。不过他倒也豁达，心悦诚服的朝着朱由检拜了下去。
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